端口通訊继广东、北京、深圳三地先后下发网贷监管实施细则后，深圳此次公布的征求意见稿堪称“史上严”。其中，明确了监管细则，银行存管需要在深圳设有分行以上级别机构的商业银行，高管负面清单，注册地和经营地抑制等等
要求
，所以堪称“史上严”。
在本办法发布前已经设立并开展经营活动的网络借贷信息中介机构，在申请备案登记时，应当如实提交以下申请材料：
- 网络借贷信息中介机构基本信息，包括名称、注册地、经营地、组织形式等；公司注册地、经营地的房屋产权证明或租房合同；网络借贷信息中介机构官1方网站名称、网址及相关APP名称。
- 企业法人营业执照正副本复印件。
- 股东或出资人名册及其出资额、股权结构等；股东信用记录；持股5%以上股东出具未代他人持有股份的承诺书；个人股东提供由公安机关出具的无犯罪记录证明。
- 法定代表人以及董事、监事、高级管理人员基本信息资料，包括履历表、相关资质证明、信用报告、公安机关出具的无犯罪记录证明及职责分工。
- 经营发展战略和规划，包括但不限于业务模式、服务对象、获客途径、业务流程等。
- 开展网络借贷信息中介服务的风险管理能力说明材料，包括客户真实身份认证措施，风险管理制度，反欺诈、反洗钱及反恐怖融资等制度和措施等。
- 股东会或股东大会决议，同意申请开展网络借贷信息中介业务，并承诺严格遵守相关法律法规，依法合规开展网络借贷信息中介业务。
- 合规经营承诺书。
- 由律师事务所出具的法律意见书。
- 分支机构名册及其所在地、负责人。
- 总分支机构所有对公账户的开户行、账号。
- 主要合作机构名册及合作内容简介，包括但不限于借款人推介机构、担保机构等。
- 与商业银行签订的资金存管意向协议书。
- 与第三方电子数据存证平台签订的委托合同存证的协议复印件。
- 法律、法规、规章和相关文件规定的其他资料。
- 经营总体情况及产品信息、客户数量、业务规模、待偿金额情况，产品撮合交易的逾期及其处置情况，以及原有不规范经营行为的整改情况。
- 网络借贷信息中介机构信用报告。
- 上一年度会计报表及由取得证券、期货相关业务资格的会计师事务所出具的审计报告。
- 由取得证券、期货相关业务资格的会计师事务所出具的网络借贷信息中介业务经营情况专项审计报告。
- 律师事务所针对合规经营情况出具的法律意见书（可与第十一条第
- 款合并出具）。
- 监管部门
要求
提交的其他资料。2025年7月3日，共有50家平台与在深圳未设分行的银行签订直接存管协议（含已完成系统对接并上线的平台），占113家已签协议平台的44%，其中，有17家完成直接存管系统对接并上线。
属地化的政策一方面降低异地监管成本，便于统一监管，另一方面对于网贷机构来说，合规成本也会相应增加。
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