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关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知

关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知 各省自治区直辖市计划单列市财政厅()、人力资源社会保障厅()、扶贫办国家税务总局各省自治区直辖市计划单列市税务局新疆生产建设兵团财政局人力资源社会保障局扶贫办各省自治区直辖市计划单列市财政厅()、人力资源社会保障厅()、扶贫办国家税务总局各省自治区直辖市计划单列市税务局新疆生产建设兵团财政局人力资源社会保障局扶贫办为进一步支持和促进重点群体创业就业现将有关税收政策通知如下建档立卡贫困人口持《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)或《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”)的人员从事个体经营的自办理个体工商户登记当月起在3年(36个月下同)内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税城市维护建设税教育费附加地方教育附加和个人所得税

限额标准最高可上浮20%各省自治区直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的减免税额以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的以上述扣减限额为限

上述人员具体包括

  1. 纳入全国扶贫开发信息系统的建档立卡贫困人口;
  2. 在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员;
  3. 零就业家庭享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员;
  4. 毕业年度内高校毕业生

高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校成人高等学校应届毕业的学生;毕业年度是指毕业所在自然年即1月1日至12月31日

企业招用建档立卡贫困人口以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)的人员与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税城市维护建设税教育费附加地方教育附加和企业所得税优惠

定额标准为每人每年6000元最高可上浮30%各省自治区直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准城市维护建设税教育费附加地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额

按上述标准计算的税收扣减额应在企业当年实际应缴纳的增值税城市维护建设税教育费附加地方教育附加和企业所得税税额中扣减当年扣减不完的不得结转下年使用本通知所称企业是指属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位

国务院扶贫办在每年1月15日前将建档立卡贫困人口名单及相关信息提供给人力资源社会保障部税务总局税务总局将相关信息转发给各省自治区直辖市税务部门人力资源社会保障部门依托全国扶贫开发信息系统核实建档立卡贫困人口身份信息

企业招用就业人员既可以适用本通知规定的税收优惠政策又可以适用其他扶持就业专项税收优惠政策的企业可以选择适用最优惠的政策但不得重复享受本通知规定的税收政策执行期限为2025年1月1日至2025年12月31日

纳税人在2025年12月31日享受本通知规定税收优惠政策未满3年的可继续享受至3年期满为止《财政部 税务总局 人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2025〕49号)自2025年1月1日起停止执行

本通知所述人员以前年度已享受重点群体创业就业税收优惠政策满3年的不得再享受本通知规定的税收优惠政策;以前年度享受重点群体创业就业税收优惠政策未满3年且符合本通知规定条件的可按本通知规定享受优惠至3年期满

各地财政税务人力资源社会保障部门扶贫办要加强领导周密部署把大力支持和促进重点群体创业就业工作作为一项重要任务主动做好政策宣传和解释工作加强部门间的协调配合确保政策落实到位

同时要密切关注税收政策的执行情况对发现的问题及时逐级向财政部税务总局人力资源社会保障部国务院扶贫办反映


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