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分布式光伏电站融资租赁项目操作要点(干货推荐!)

分布式光伏电站融资租赁项目操作要点(干货推荐!)分布式光伏电站经历了十年的发展在国家政策的鼓励下近两年进入了高速增长阶段

根据国家能源局8月初公布的《2025上半年光伏发电建设运行信息简况》显示正当集中式光伏电站以低于去年同期16%的新增装机量交出今年上半年的装机成绩单时分布式光伏电站却凭借711万千瓦同比增长2.9倍的新增装机量宣告其已经站上风口成为行业热点

而分布式光伏电站的融资从开始的无人问津到现在已经逐渐形成形式多样模式各异的多元化融资态势笔者根据亲自参与的分布式光伏电站融资租赁项目总结实务操作中的一些要点重点关注该行业特殊性导致的特殊风险同时也兼顾考虑集中式光伏电站项目特点及对比情况

交易结构交易结构一般超不出直租和回租这两个类型的范畴但是由于分布式光伏电站一般是“一项目一公司”每个电站项目由单独的实体来运营并且单体电站体量小项目公司数量众多再加上常采用EPC等方式外包建设或采取并购未并网项目加快建设进度因此交易结构多变复杂

  1. 如众多项目公司均为同一母公司或集团下属企业由于项目公司一般为新设公司资质较差而母公司资质优于下属公司可对母公司或集团集中授信锁定联合承租人中的一个主体由母公司和下属项目公司联合承租优化承租人主体信用提高租赁公司内部评审效率
  2. 在直租项目中如果是统一采用EPC方式可将EPC施工方作为统一供应商减少工作量
  3. 如果电站是拟收购项目(约定并网后收购)可将未来实际运营的项目公司或母公司作为拟收购项目公司的联合承租人降低风险

公司基本情况除了常规事项——了解公司注册时间注册资金经营范围股权结构和出资情况核查公司工商注册登记的合法性真实性调查公司的历史沿革情况调查了解主要股东的背景主要股东和实际控制人近期变化情况或未来潜在变动情况之外还需要注意

  1. 光伏电站项目一般是“一项目一公司”并且由于电站前期审核的原因多为子公司形式即作为独立法人实体进行经营运作因此需获取每个项目公司的完整资料
  2. 除了常规获取的公司证照还必须获取的证照资料包括能源主管部门即发改委(局)的备案证明电站项目可行性研究报告电网企业的并网证明与电网企业签订的购售电协议屋顶租赁协议及所属建筑物权属证书或建设手续
  3. 项目备案根据《光伏电站项目管理暂行办法》省级及以下能源主管部门依据国务院投资项目管理规定和国务院能源主管部门下达的本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标对分布式光伏发电项目实行备案管理具体备案办法由省级人民政府制定

目前不同地区已经将备案的权限下放到市县一级分布式光伏电站由县发改局备案——这里有一个问题就是目前发改局的备案文件没有统一的公示或者查询渠道为尽调带来不便与集中式光伏电站相比一般分布式光伏发电项目省去了复杂的项目前期手续与集中式光伏发电项目相比行政审批手续大为缩减

根据《暂行办法》第十一条项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序免除发电业务许可规划选址土地预审水土保持环境影响评价节能评估及社会风险评估等支持性文件

同时根据国务院于2013年7月4日公布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)和《暂行办法》相关规定豁免分布式光伏发电应用发电业务许可

  1. 系统接入根据《暂行办法》之规定鼓励地市级或县级政府结合当地实际建设与电网接入申请并网调试和验收电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案竣工验收等一站式服务体系简化

办理流程

提高管理效率

以35千伏及以下电压等级接入电网的分布式光伏发电项目由地级市或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续并提供并网咨询电能表安装并网调试及验收等服务

以35千伏以上电压等级接入电网且所发电力在并网点范围内使用的分布式光伏发电项目电网企业应根据其接入方式电量使用范围本着简便和及时高效的原则做好并网管理提供相关服务

  1. 屋顶租赁从技术的角度来说分布式屋面选择基本原则是适宜建于大型屋面顶部如工厂学校医院市政公共建筑居民楼屋顶这样的屋顶满足光伏系统建设的

要求

场地开阔无阴影遮挡屋面牢固承载力强

不同于地面集中式光伏项目以及地面分布式光伏项目屋顶分布式项目所占用建筑物屋顶作为光伏构筑物的基础租赁建筑物的合法合规性至关重要若租赁建筑物本身存在违规建设的情形可能会给项目运行造成一定的法律风险情况严重的可能面临建筑物及其附着的光伏设施被强制拆除

因此,对租赁建筑物的建设手续及其权属证书应进行仔细核查避免风险租赁期限问题分布式光伏项目项目期较长一般为25年而《合同法》规定租赁合同期限不得超过二十年超过二十年的超过部分无效为了保持屋顶租赁的持续性可在合同中加入出租方“期满续租”的承诺

此外,由于屋顶租赁对于屋顶所有人来说出租收入较少并且时常被“打扰”从主观意愿上有中断租赁的可能客观上来说因为出租人多数情况下是小规模企业如经营不善有可能出售处置建筑物

因此,也应适当调查出租方的资质股东背景和经营情况同时也可以在合同中强调“买卖不破租赁”“抵押不破租赁”等条款同时

要求

出租方承诺如出现相关情况有协调提前通知等义务

业务与技术情况

  1. 行业情况及竞争情况如文章开头所说分布式光伏电站装机容量近年来突飞猛进所以应密切关注行业数据监控市场行情以及由此带来的对国家政策的影响
  2. 国家政策国家政策对光伏行业的影响之大不言而喻集中式光伏前几年的断崖式下跌可以说很大程度上是因为产能过剩导致的补贴价款落实不到位作为前车之鉴应密切关注国家政策同时与补贴发放部门保持紧密联系

财务状况光伏电站项目与一般公司不同项目公司的财务状况重要性相对较低而项目的收益测算和预测更为关键项目收益测算在可研报告中有详细说明但作为出租人应重新测算核实测算是否合理

项目每年的收益测算公式如下项目收益(P)=项目收入(R)-项目成本(C)项目收入(R)=发电量(A)*上网电价(B)项目成本(C)=建设成本(D)+运营成本(E)具体来说A.发电量发电量(A)=年有效发电小时数(F)×装机容量(G)×系统效率(H)F.年有效发电小时数最精确的算法应该是根据当地实际测量数据利用SolargisPVsystemRETScreen等软件计算

粗略概算也可使用能源局公布的当地峰值日照时数峰值日照时数是一个描述太阳辐射的单位(w/㎡/天即瓦每平方米每天),也被叫做太阳日照率或者简称日照率用来比较不同地区的太阳能资源的丰富程度峰值日照时数是用标准测试条件下(辐照度为1000w/m2)全年累计太阳辐射量除以365得到的

我国分布式光伏项目大多在Ⅲ类资源区太阳辐射相对较弱峰值日照时数一般在1200-1700小时峰值日照计算公式:100mW/cm2=0.1W/cm2的辐射强度下的日照小时数

1J=1Ws,1h=3,600s100mW/cm2=

  1. 1W/cm2=1,000W/m2=1,000J/sm2=
  2. 6MJ/hm2由此得出将太阳能资源(MJ/m2)换算为峰值日照时数的系数为
  3. 6。

假设已知太阳能电池方阵面上的辐射量

  1. 755MJ/m2/a可以计算出年峰值日照时数=
  2. 755÷
  3. 6=
  4. 04kWh/m2/aG.装机容量装机容量在备案文件上会明确显示项目并网后实际装机容量一般不允许高于备案装机容量

尽调过程中应匡算装机容量是否合理一般不同的屋面结构可安装的光伏容量不同总体上可根据下面公式进行计算水泥平屋顶装机量(W)=80W/㎡×屋顶面积()彩钢或瓦屋顶装机量(W)=100W/㎡×屋顶面积()如果按一平米100w简单匡算,1万平米大概是1mw

H.系统效率影响系统效率的因素包括导线损耗(2%左右)大量的太阳能电池板之间存在的不一致性损失系数(约3%)考虑太阳能电池板表面即使清理仍存在一定的积灰遮挡损失系数(约5%)光伏并网逆变器的效率(98%左右)干式变压器的效率达(约98.5%)工程逆变器效率(考虑到光伏电厂很少工作在满负荷状态绝大多数时间都工作在较低水平且晚上不发电时还存在空载损耗约98%)升压变压器效率(两级升压损耗需考虑两次约98%)早晚不可利用太阳能辐射损失系数(约3%)光伏电池的温度影响系数(约2%)其它不可预见因素损失系数(约2%)等等

将上述影响因素相乘得出系统效率一般系统效率在75%-85%之间

B.上网电价上网电价=基本电价+国家补贴+地方补贴基本电价分两种情况分布式光伏“自用部分”的用户电价一般价格较高(参考电网公开电价供电方与用电户友好协商);分布式光伏“上网部分”中项目所在区的脱硫煤电价各个省市标准价格差异较大国家补贴即国家发改委制定的度电补贴每年都会调整

目前分布式光伏分为“自发自用余电上网”和“全额上网”两种模式Ⅲ类资源区上网部分国家度电补贴或将在2025年调整为

  1. 4补贴仅下降
  2. 02(2025年国家度电补贴为
  3. 42)。地方补贴即各省市政府为鼓励光伏项目发展所制定的补贴标准分一次性补贴和度电补贴

D.建设成本建设成本一般由设备和工程组成由于光伏电站的设备组成比较规律工程占比也较小所以除根据设备情况详细核算之外如果不

要求

精算笔者在计算过程中发现集中式光伏电站一般规模比较大因此造价可以有所降低可按照7-8元/w进行计算分布式光伏按8-9元/w也就是800-900万元/mwh

融资租赁主要针对其中设备部分占比约80%也就是700万元/mwh左右公司整体战略

  1. 发展战略光伏电站在初期属于资本密集型产业集团整体发展战略和资金支持至关重要如集团或公司并未将该类业务作为业务重点应谨慎操作
  2. 经营理念和经营模式光伏电站项目公司可以说是“麻雀虽小五脏俱全”单个项目公司需要在集团的支持下作出独立的决策和运营,因此,公司扁平化的组织结构和敢于授权善于监督的经营理念更利于公司整体发展

就电站的运营上来说分布式光伏电站分为“全额上网”和“余额上网”两种方式尽管“余额上网”模式是国家大力倡导的电站模式有助于利用居民闲置屋顶社会效益较高但由于屋顶产权人为自然人涉及问题较多因此对于专业的光伏电站企业来说,“全额上网”电站更便于管理经营风险较小

从区域选择来说西部地区弃光率高的地区一般不操作有限选择III类资源区尤其是地方补贴较高的地区如河北山东深圳等地租赁物光伏发电系统是由太阳能电池方阵充放电控制器逆变器交流配电柜太阳跟踪控制系统等设备组成

其中,从金额上来说最重要的是太阳能电池方阵即光伏组件占设备总金额的80%左右太阳能电池一般为硅电池分为单晶硅太阳能电池多晶硅太阳能电池和非晶硅太阳能电池三种

非晶硅光伏组件每平方只有最大只有78W最小只有50w左右特性占地面积大比较易碎转换效率低运输不安全衰减多快但是弱光较好

多晶硅光伏组件每平米功率现在市场上较为常见的250W、255W、260W、265W这些功率都是同样面积同样大小都是

  1. 63平米左右面积而295W、300W、305W、310W面积基本都是
  2. 93平方米左右(目前主流功率是270-275W)

特性衰减慢使用寿命长相对比单晶硅光伏组件价格要有

優勢

也是现在市场上比较多的一种

单晶硅光伏组件市场上常见的功率在260W、265W、270W、275W面积是

  1. 63平方米左右而同样有305W、310W、315W、320W面积在
  2. 93平方米左右这里和多晶的尺寸基本相同(目前主流功率是285-290)特性相对比多晶硅同等面积转换效率稍高一点造价也当然比多晶硅光伏组件的造价要高些了使用寿命和多晶硅光伏组件基本相同

在后期运营中电池方阵的维护也极为重要直接影响光电转化效率和电站效益应在租后管理中注意设备维护情况有条件的可利用物联网大数据等先进技术实时监控


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