深圳典当行已停止审批受理新闻将制定房地产典当抵押政策近日，针对“深圳为何不受理典当公司业务中的房 产抵押登记”一事，深圳市规划和国土资源会 相关部门负责人向深圳商报作出详细答复：目前这 一做法并不针对典当企业，而是所有的企业和企业 间的房产抵押登记均无法受理，理由是没有相关法 规作为依据。
11月25日，深圳商报对我市典当行业今年回暖的情 况进行了报道。记者采访中发现，多家典当行负责 人反映，中小企业典当融资主要的抵押品就是房 产，由于深圳市房地产权登记中心至今尚不受理典 当公司业务中的房产抵押登记，这块业务的开展受 到制约。从某种程度上讲，也限制了典当行业在深 圳的发展。
记者查阅我国2005年4月1日起施行的《典当管理 办法》（以下简称《办法》）发现，它允许当户将 其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费 用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿 还当金、赎回当物。《办法》第八条同时
要求
，从 事房地产抵押典当业务的典当行，注册资本限 额为500万元。
而在深圳，符合这一注册资本
要求
的典当行不少， 但为何至今在本市房产登记部门办理不了房产抵押 登记呢？深圳市规划和国土资源会下属的深圳市房地产 权登记中心相关负责人昨日对此进行了详细解答。 该负责人指出，典当企业因房地产抵押典当申请办 理抵押登记应遵循相应的法律法规。
根据《典当管 理办法》第三十条款规定，当票是典当行与当 户之间的借贷契约，是典当行向当户支付当金的付 款凭证。因此，典当行与当户之间是借贷关系。根 据我国《商业银行法》等相关金融法规规定，企业 开展贷款业务，需要经过相关部门批准取得相应的 。
“通俗的解释就是，企业与企业间的放贷，还没有 找到法律支持。我国相关法律规定，一般企业不能 从事吸收存款或发放贷款等银行业务，这并不是针 对典当企业，而是针对所有的企业。
”该负责人说， 如果企业之间发放贷款，比如企业将其房产抵押给 典当行的，其主合同的性质实际上是借贷合同，万 一企业和典当行之间出现纠纷，而法院又判决企业与典当行之间的借贷合同无效的，那国土部门根据 这种无效合同办理的抵押登记就面临法律风险。
近年来，典当企业和深圳市典当行业协会通过各种渠 道，就此问题不断进行呼吁，深圳的部门也意识 到相关立法的滞后。记者了解到，深圳市已批示 深圳市经济贸易和信息化会牵头，制定开展房地 产典当抵押业务的具体政策。记者昨日了解到，具体 的文件已经在起草中。典当行的名称应当符合企业名称登记管理的有关规定。
典当行名称中的行业表述应当标明“典当”字样。其他任何经营性组织和机构的名称不得含有“典当”字样,不得经营或者变相经营典当业务。典当行从事经营活动，应当遵守法律、法规和规章，遵循平等、自愿、诚信、互利的原则。
申请设立典当行，应当具备下列条件： （一）有符合法律、法规规定的章程； （二）有符合本办法规定的限额的注册资本； （三）有符合
要求
的营业场所和办理业务必需的设施； （四）有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员； （五）有两个以上法人股东，且法人股相对控股； （六）符合本办法第九条和第十条规定的治安管理
要求
； （七）符合国家对典当行统筹规划、合理布局的
要求
。
典当行与银行的区别？1.经营范围不同：除了放款业务外，典当行还经营 绝当物品的销售、鉴定评估和咨询服务，银行则 另外经营存款服务、汇兑业务、代理业务等。2.经营规模与组织形式不同：银行属于国有独资和 股份制的大企业，注册资本、经营规模相当巨大， 在全国大量设立分支机构。
典当行属资本较小的公 司，规模有限，组织形式单一。3.放款程序及手续不同：银行实行审贷分离制度， 审批程序繁琐，花费时间长;而典当行见物放款，效 率高，速度快，方便灵活。
4.放款对象及特点不同：银行以大中型企业为主， 金额大、期限长、对贷款用途严格限制，而典当行 以中小企业和个人为主，金额小、期限短、且不过 问其借款用途。
5.地位作用不同：银行在我国国民经济当中占据主 导地位，是金融体系的主体部分，在调节社会资金 的供给和需求当中发挥着主渠道的作用;典当行则是 对整个社会融资渠道的有益补充，在经济生活中居 次要地位。
设立典当行，申请人应当向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交下列材料： （一）设立申请（应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）及可行性研究报告； （二）典当行章程、出资协议及出资承诺书； （三）典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施； （四）具有法定资格的机构出具的证明； （五）档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他管理人员的简历； （六）具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件； （七）符合
要求
的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件； （八）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。
-/gbadbjc/-香港证监会牌照、香港保险经纪牌照、香港MSO牌照及放债人牌照申请服务，协助客户申请美国MSB牌照、NFA、RIA、加拿大MSB牌照、澳大利亚及墨西哥等主流海外金融牌照，支持企业实现跨境金融业务的合规拓展。亦提供开曼群岛离岸公司注册、离岸基金设立及全球合规运营等服务，助力企业布局国际市场。为企业提供一站式合规方案。如需了解更多，请联系港信通顾问。
