今年6月开业的江南金融租赁有限公司，是国内首家由地市级农商行控股的全国性非银行金融机构。江南金融租赁监事长黄伟达举例说，通过租赁形式，方便农民进行农业生产：黄伟达：如果农民看中了农机具并想去购买，金融租赁公司就可以购买以后再租给农民，从而减轻农民的负担，同时也使得农民获得了农机具的使用权。

中国银监会常州监管分局局长朱广德认为，批准成立此类金融租赁公司，主要就是为了服务三农，发挥金融支持农业的积极作用：朱广德：完善农村金融机制，特别是农村非银行类金融机构以及农村金融公司，对于实施农业产业化、农业制造业以及农业现代化方面都将起到重大的作用。

租赁业在我国起步较晚，但在服务实体经济方面具有独特的

优势

。因此，昨天召开的国务院常务会议提出，加快发展融资租赁和金融租赁，是深化金融改革的重要举措，有利于缓解融资难、融资贵，拉动企业设备投资，带动产业升级。会议还确定了加快融资租赁和金融租赁行业发展的具体措施。

看似离普通百姓生活较远的融资租赁和金融租赁，其实通过服务于广大企业，改善着大众的生产生活。看“小众”的租赁行业，需要有“大眼光”。融资租赁和金融租赁在促进实体经济发展中发挥着怎样的作用？未来行业发展还需要解决哪些难题？中国人民大学经济学院教授刘瑞进行了分析与解读。

经济之声：国务院常务会议确定加快融资租赁和金融租赁行业发展。这里提到融资租赁和金融租赁两块，它们有什么共同点和区别？刘瑞：第一，中国有两种机构从事这种融资租赁，一种是银行机构，一种是非银行机构，由银行机构办理的融资租赁的业务叫金融租赁，而由非银行机构办理的叫做融资租赁。

第二，它是市场经济发展起来的一种混合业态，通俗的说法就是我们家有东西不需要了，但是别人家需要用，然后双方达成协议，别人就可以租用我们家的东西，这是一种传统的租赁方式。

现在的方式有所不同，现在是别人想用，可是他没有钱买，而我想通过租赁的方式赚取更多的收益，因此就通过一种占有资金成本的方式来进行交易，于是就出现了这样一种市场业态。经济之声：为什么说“加快发展融资租赁和金融租赁，有利于缓解融资难、融资贵，拉动企业设备投资，带动产业升级”？

刘瑞：首先，因为融资租赁主要是针对大型设备，例如飞机、大型车床、大型邮轮甚至包括不动产，很多中小企业需要这些设备，可是一方面它们没有足够的钱去买，另一方面这些设备又被大量闲置，所以在合约期间，就按照它的资金占有率、银行贷款以及贷款成本来进行计算，比如说利息。

我们现在是用银行中间的资金利息来进行计算和交易，这样，中小企业就可以很快用到它们所需的设备，并且无需支付很高的

费用

。同时，这种方式也解决了资源闲置和浪费的问题。经济之声：在发展过程中，目前我们遭遇了什么样的瓶颈？刘瑞：目前我国融资租赁和金融租赁的发展都很迅速，当然也存在一些制度不健全的问题。

首先，合约非常重要，到期之后，这个物品可以以低廉的价钱卖给承租人，所以，法律必须严格规范出租人和承租人之间签订的合约。此外，如果货物遭到损坏，又应该如何维修，如何补偿或是由谁来补偿？还有就是税收问题，国家为了鼓励行业的发展，在征税方面制定了很多优惠条件，包括减免税。

但是另外一方面，也涉及到双方的行为规范问题，还需要有一个完善的过程。经济之声：昨天的国务院常务会议确定的四项支持措施，包括对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。对船舶、农机、医疗器械、飞机等设备融资租赁简化相关登记许可或进出口手续，等等。怎么看这些措施的作用？

刘瑞：这次出台四大措施的意义在于：第一，这个行业要大发展，就要对以前过多的限制或者不鼓励的政策进行调整。第二，发展在前，规范在后，必须加以规范。如果这一行业得不到很好的规范，也会出现圈钱的问题。

实际上现在社会中大量的资金都压在了房地产和股市上，而融资租赁给资金提供了一个新的投资领域，可以吸引一些专业性的融资租赁公司进入到这个行业来搞活经济，增加经济的流动性。经济之声：是否会有很多资金愿意进入这个行业，它的盈利情况又如何？

刘瑞：从国外看，美国是最早发展这个行业的，它有几个基本前提：第一是大量的设备过剩，很多被闲置。第二是大量中小企业无力承担大型设备昂贵的

，它们其实只需要使用一段时间，并不是完全占有。第三，社会上有一批闲散资金在寻找这种投资机会。

经过多年发展，我们已经具备这三个条件，加上国家的大力引导、支持和鼓励，行业前景值得看好。深圳彭易经理为您提供专业的融资租赁服务，欢迎咨询。

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