B——BUILD,T——TRANSFER，指“建设—转让”，该模式广泛应用于基础设施类项目，由政府或政府授权单位作为招商人，委托投资人投资建设，建设竣工验收后直接向招商人移交，招商人在约定年度内向投资人支付建设投资价款和一定比例的投资收益。

BT项目的作用：1、BT方式有助于基础设施建设缓解资金困难；2、BT方式有助于实施积极财政政策；3、BT方式有助防范金融风险；4、BT方式有助于提高项目运作效率和质量。三大构成要素：招商政府或项目主办者以政府文件形式授权某企业作为BT项目的招商业主。

投资根据政府特许协议，引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设的投资者。建设承包是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

三大构成要点：招商人需要政府文件授权；政府应明确承诺BT回购价款列入财政预算，并报经人大通过；投资人认可的银行或其他金融机构对财政回购的担保函。BT项目方案大致概述1、招商人获得政府授权后与投资人签订《BT合同》，政府出具承诺书，承诺将回购资金列入财政预算，并报人大审议通过。

投资人认可的银行或其他金融机构为招商人回购出具担保函。2、招商人完成项目立项、工可等行政审批手续，并准时按照合同约定向投资人及项目公司移交。3、投资人设立项目公司，项目完成工程承包招标和代理建设招标。4、工程建设竣工验收后，工程直接向招商人移交，招商人按照约定向项目公司支付回购价款。

融资运作方式之比较BT模式普通模式一，BT融资方式：融资服务对象广泛，融资环境宽松，融资成功率相对较高商业银行贷款方式：银行放贷条件

要求

严格，大笔资金贷款成功率不高。国际金融组织或国外政府贷款方式：贷款对象严格，层层审批，贷款成功率极低。二：BT融资方式：融资手续简单快捷，融资款可迅速到位。

商业银行贷款方式：贷款手续复杂，办理期限长。国际金融组织或国外政府贷款方式：贷款申办手续繁杂，办理期限漫长，三：BT融资方式：融资款分批到位，分期偿还，利息低。还款方式灵活，在项目中、后期可循环融资，减轻还款压力商业银行贷款方式：还款期限严苛，资金一次性到位，不能分期偿还，利息高。不可循环融资。

国际金融组织或国外政府贷款方式：资金分批到位，易受国际政治影响，虽然利率低，但不可循环融资。四，BT模式政策明确支持，运作合法合规，程序上透明、公开。（需要项目发起人取得地方政府审批部门的授权批文，明确项目采用BT模式运作及招标方式。）由中标公司运作，施工方在程序上和项目单位没有牵连。

项目直接招标，施工方由双方共同确定。（不利于项目单位风险隔离）。五，BT运作模式上，资金在具体使用上与项目单位没有直接的牵连，实现了风险隔离。项目资金的使用由双方共同确定。（不利于项目单位风险隔离）。六，由中标公司统一运作，统一管理。

费用

包括在BT合同之内，减少了很多不必要的开支。

也有利于项目单位集中精力对本单位工作的开展。项目由双方共同管理。项目单位增加了人员的开支，分散了项目单位的人力和物力。七，BT模式（一次性招标），缩短了项目建设期。项目的尽快投入使用，减少了很多中间环节，也相对减少了项目的成本，减轻了项目的还款压力。项目分批招标。

延长了项目建设期，增加了各方面不确定因素，不能确保在规定期限内按期交付使用。八，BT模式更有利于对资金的总体控制，降低建设成本。（先行确定计价规则）按工程量清单招标。九，规范管理，实现资源共享，工程质量和工期更有保障。由中标公司委派专业人员严格控制工程质量和进度，并由项目单位委托监理公司负责监理。

工程质量和工程进度由双方共同负责。十，BT模式有利于项目内部分歧的解决。（项目单位的合理建议，中标公司都会采纳，项目单位的立场更明确）争议由项目小组协商解决。

BT项目运作流程政府主管部门授权项目发起人取得地方政府有权审批部门（如地方发改委等）的相关授权批文，明确项目采用BT模式运作及其BT招标方式（如邀请招标），使项目运作合法合规。

启动BT招标工作成立BT工作小组项目单位和意向合作方连同专业机构一起成立BT工作小组，引入招标代理并启动招标工作，按照有关招标

，起草BT招标文件，上报主管部门（如地方建委等）审批备案，并做好招标准备工作。明确BT计价方式通过BT招标，先行明确建安工程费的计价方式及其下浮费率。

BT招标工作完成签订BT合同，现场开始施工。如有任何问题或指教,欢迎随时来电。热线：传真：此文章由深圳发布。

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