在融资租赁行业整体经历了高速发展的“黄金十年”之后,一些制约行业长远发展的潜在问题也逐渐暴露出来,急需进行制度设计,以系统性解决发展瓶颈。 一是拓宽自身融资渠道。
商务部批设的融资租赁公司的资金来源除资本金外,大部分是短期贷款和银行保理,而融资租赁业务主要是中长期业务,这种资金期限的不匹配给融资租赁公司留下了流动性风险隐患。为了降低流动性风险,许多租赁公司进行了租赁收益权转让等拓宽融资渠道的尝试,但这些方式融资成本相对较高,难以大规模运用。
例如中关村租赁受融资租赁行业融资渠道单一所限,一直以来主要靠大股东委贷和银行保理来解决融资问题。
建议政府相关部门支持融资租赁公司尤其是专注于服务中小企业的租赁公司发行公司债、可转债、可续期债以及各种非金融机构债务融资工具,支持租赁公司上市,打通融资租赁企业直接对接资本市场的通道;鼓励基于租赁基础资产的金融产品创新。二是建立风险缓冲机制。
科技型中小企业发展历史短、规模小、经营风险大、信息透明度低,融资需求急、频率高、期限长,服务科技型中小企业的融资租赁公司面临的风险远高于传统金融机构。
为了鼓励更多租赁公司支持科技型中小企业发展,降低其经营风险,建议建立合理的政府、承租人、租赁公司、银行、社会资本对于租赁风险的分担机制,建立融资租赁风险补偿基金,对融资租赁机构发生不良造成的本金损失予以一定比例的补偿。三是统一行业监管。
目前租赁公司监管呈现多头监管格局,金融租赁公司由银监会监管,外商投资租赁公司由商务部外资司监管,内资租赁公司由商务部流通司监管。多头监管的格局造成了监管规则不统一,影响了市场竞争秩序,不利于行业健康可持续发展。建议在对融资租赁行业进行清理或重新登记的基础之上将其统一归口到中国银监会进行监管。
四是开展投租联动试点。参照银行业金融机构投贷联动试点工作,支持服务科技型中小企业的融资租赁公司探索投租联动业务,实现以租赁切入投资、以投资反哺租赁的良性互动发展局面。五是加强人才队伍建设。由于融资租赁行业近几年爆发式增长,专业人才严重短缺,成为了行业跨越式发展的瓶颈。
租赁行业协会要扛起人才培养的大旗,加强现有从业人员的培养,提高现有从业人员的业务水平;大专院校要加强对租赁人员的培养,为租赁行业输送新鲜血液;加快建立租赁业从业资格认证制度,丰富人才储备;引进高层次的创新人才,提升行业整体创新能力。
六是支持设立租赁资产交易场所或者鼓励各地方产权交易机构增加租赁资产交易品种,拓宽租赁公司物权、债权退出渠道。如何注册融资租赁公司呢?
1.外商投资融资租赁公司应当符合下列条件:(一)投资方(中外合资,外方股东股比应不低于25%)外方股东需要提供的材料(以香港公司为例)(1) 公证认证:公司成立满一年;商业登记证在有效期内。(2) 审计报告:上一年末总资产不低于500万美元,净资产为正,有营业流水,账面资金与出资金额匹配。
中方股东需要提交的材料(1) 营业执照:成立时间满一年。(2) 审计报告:上一年末净资产为正,有营业流水,账面资金与出资金额匹配。(二) 3名高级管理人员:运营总监,业务总监,风控总监,不少于3年金融行业专业岗位工作经验(提供简历)。
金融行业从业经验指(1) 持有金融牌照企业(银行、保险、证券、信托等)工作经验。(2) 融资租赁公司工作经验。(3) 大型金融企业工作经验(知名资产管理、投资基金公司)。(三) 经营期限一般不超过30年。经营范围:融资租赁业务;租赁业务;向国内外购买租赁财产;租赁财产的残值处理及维修。
(四)
注意事项
:中外股东的实际控制人若为自然人,则需提供其投资实业或者融资租赁方面的经验。以上文件,中方股东加盖公章,香港股东加盖签名方章并由有权签字人签名。2.商投资商业保理公司应当符合下列条件:(一)公司注册资金不低于5000万元人民币,自营业执照签发之日起6个月内全部实缴到位。
(二)投资方(中外合资,外方股东股比应不低于25%)。外方股东需要提供的材料(以香港公司为例)(1) 公证认证:公司成立满一年;商业登记证在有效期内。(2) 审计报告:上一年末总资产不低于5000万人民币,净资产为正,有营业流水,账面资金与出资金额匹配。
中方股东需要提交的材料(1) 营业执照:成立时间满一年。(2) 审计报告:上一年末净资产为正,有营业流水,账面资金与出资金额匹配。 (三) 经营范围:以受让应收账款的方式提供贸易融资;应收账款的收付结算、管理与催收;销售分户(分类)账管理;客户资信调查与评估;相关咨询服务。
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